全国人大代表尚秀云说，预防未成年人犯罪法通过并实施已有一年多了，社会上反应很好，但也发现一些问题：比如这部法执行主体不明确，像未成年人保护法由未成年人保护委员会来执行，每年有检查、有落实，而此法没有明确规定具体由哪个单位来负责。比如未满16周岁的未成年人不得脱离父母监护、单独居住，像这些条款很多人都不知道，也就无法落实。
这部法的很多条款缺乏罚则。比如，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。假如卖给未成年人烟酒怎么办，没有处罚的规定。希望尽快制定预防未成年人犯罪法的实施细则，把这部法真正落到实处。
（《北京法制报》2001．3．7王蔷）
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